Алтайский филиал РАНХиГС в числе организаторов Четвертого конгресса цивилистов правоохранительных органов
24 марта на базе Алтайского филиала РАНХиГС, Нижегородской академии МВД России и Барнаульского юридического института МВД России состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Четвертый конгресс цивилистов правоохранительных органов». Мероприятие стало доброй традицией объединения ученых и практиков частноправовой сферы. Конгресс 2022 года объединил более 150 участников из 19 городов России: Абакан, Барнаул, Белгород, Брянск, Волгоград, Горно-Алтайск, Кемерово, Красноярск, Магадан, Москва, Нижний Новгород, Новороссийск, Новосибирск, Омск, Ростов, Рязань, Санкт-Петербург, Симферополь, Уфа, что подтверждает значимость гражданского права как ядра экономико-правовой политики нашего государства.
Мероприятие было двухчастным. Пленарное заседание (в режиме онлайн) прошло при участии научно-педагогических работников, судей, сотрудников органов внутренних дел, прокуратуры и следственного комитета России, иных органов государственной власти, муниципальной власти, адвокатуры, нотариата, корпоративных и частнопрактикующих юристов. После пленарного заседания в двух городах России (Нижний Новгород и Барнаул) работали три площадки, на каждой из которых проводились в очно-дистанционном формате круглые столы по наиболее актуальным правовым проблемам. В Алтайском филиале РАНХиГС был проведен круглый стол «Трансформация частного права и его влияние на публичные отношения», собравший ученых и практиков из республик Алтай и Хакассия, Брянской и Кемеровской областей, Алтайского, Красноярского, Хабаровского края, Санкт-Петербурга и ряда других регионов.
Пленарное заседание открыл профессор кафедры гражданского права и процесса Нижегородской академии МВД России, доктор юридических наук, доцент Альфир Хужин, который отметил значимость проводимого мероприятия и тенденцию его расширения, в том числе за рамки правоохранительного сектора. Поэтому в последующие годы мы будем рассматривать возможность организации Конгресса цивилистов органов государственной и муниципальной власти.
Далее с приветственным словом к участникам обратился начальник Барнаульского юридического института МВД России, кандидат юридических наук, доцент, полковник полиции Дмитрий Проказин. Он подчеркнул необходимость межрегионального и межведомственного взаимодействия в сфере правовой науки. Сегодня преподавание права должно строиться на актуальной юридической практике и положительном опыте, накопленном в каждой организации, участвующей в Конгрессе.
Врио заместителя начальника Нижегородской академии МВД России (по научной работе), кандидат юридических наук, доцент, подполковник полиции Дмитрий Климов отметил важность проведения Конгресса для развития ведомственной цивилистической науки и организации взаимодействия с практическими органами.
В приветственном слове от Алтайского филиала РАНХиГС декан юридического факультета, кандидат юридических наук, доцент Татьяна Полещенкова отметила, что проводимое мероприятие вызвало большой интерес со стороны представителей органов государственной и муниципальной власти и поддержала последующее расширение Конгресса для цивилистов не только правоохранительных органов, но и государственной и муниципальной службы.
На пленарном заседании с научными докладами выступили ведущие ученые и практики: Альфир Хужин, профессор кафедры гражданского права и процесса Нижегородской академии МВД России, доктор юридических наук, доцент; Ирина Кузьмина, профессор кафедры гражданского права Сибирского федерального университета, доктор юридических наук, доцент; Михаил Карпычев, доцент кафедры гражданского права и процесса Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, кандидат юридических наук; Альберт Тумаков, начальник кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, главный редактор журнала «Цивилист», кандидат юридических наук, доцент; Екатерина Казанцева, старший преподаватель кафедры государственных и гражданско-правовых дисциплин Крымского филиала Краснодарского университета МВД России, кандидат юридических наук и многие другие. Докладчиками был поднят широкий круг проблем: от приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимость до защиты жизни и здоровья, а также медицинского страхования сотрудников органов внутренних дел.
По завершении Альфир Хужин поблагодарил участников и обозначил дальнейшие направления сотрудничества. По итогам Конгресса был запланирован выпуска сборника, которые объединит наиболее значимые предложения.
После пленарного заседания на электронной площадке Алтайского филиала РАНХиГС состоялась дискуссионная площадка «Трансформация частного права и его влияние на публичные отношения», модераторами которой выступили заведующий кафедрой частного права, кандидат юридических наук, доцент Алексей Чесноков и доцент кафедры частного права кандидат юридических наук, доцент Наталья Минкина.
В очно-дистанционном режиме в работе круглого стола приняли участие представители Брянского государственного университета, Дальневосточного юридического института МВД России, Горно-Алтайского государственного университета, Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова, Сибирского юридического института МВД России, Юридического института Сибирского федерального университета, Санкт-Петербургской академии Следственного комитета РФ, Уральского государственного института МВД России, Алтайского краевого суда, Арбитражного суда Алтайского края; Железнодорожного районного суда г. Барнаула, Управления Росреестра по Алтайскому краю, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю; Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, правового департамента Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, Барнаульской городской Думы VII созыва, администрации г. Барнаула, Адвокатской палаты Алтайского края, а также ООО «Авизо»; ООО «Сибюрист» (г. Кемерово); ЮК «ЮРИСДЕЛО»; ООО «Юридическое сообщество «Аргумент»» и ряда других организаций .
Оживленную дискуссию вызвал доклад Евгения Авдеева, и.о. председателя Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края, который поднял вопросы обеспечения жильем и социальной адаптации детей-сирот. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края Иван Гилев озвучил проблемы защиты прав на жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущества замены для них предоставления жилья в натуральной форме выдачей жилищных сертификатов. Людмила Чиконова, доцент кафедры права, философии и социологии Горно-Алтайского государственного университета, кандидат политологических наук, выделила проблемы правового регулирования и осуществления контроля над подачей лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. Олег Бубнов, начальник правового департамента Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, рассказал о направлениях реформирования контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти, о смещении приоритета в проведении контрольно-надзорных мероприятий на профилактику и о появившейся возможности досудебного обжалования действий контрольно-надзорных органов в ходе проведения проверок через портал государственных услуг.
Активное участие в дискуссии принимали Наталья Новикова, председатель судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда, Ольга Казанцева, Уполномоченный по правам ребенка в Алтайском крае, Вадим Балухин и Анна Лобова, сотрудники следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю, Иван Галкин, заместитель начальника отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, Родион Абсалямов, начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Алтайскому краю, Ольга Захарова, юрисконсульт ПО ГУ МВД России по Алтайскому краю, Наталья Никиташина, заведующая кафедрой гражданского-правовых и уголовно-правовых дисциплин Хакасского государственного университета, Наталья Трофимчук, начальник кафедры гражданско-правовых дисциплин Дальневосточного юридического института МВД России, Александр Андреев, начальник кафедры социально-экономических дисциплин Уральского юридического института МВД России, Николай Рябинин, доцент кафедры гражданского права и процесса Сибирского юридического института МВД России, Ольга Ермакова, доцент кафедры уголовного права и криминологии БЮИ МВД России, Наталья Вишневская, директор ООО «Юридическое сообщество «Аргумент», преподаватели кафедры частного права Алтайского филиала РАНХиГС: Светлана Бондаренко, Татьяна Калагина, Светлана Рыбакова, Елена Козьякова, Антон Панчук, Надежда Филиппова и другие участники круглого стола.
По результатам работы были выработаны важные правовые позиции, направленные на совершенствование деятельности практических органов.
Значение проведенного Конгресса цивилистов правоохранительных органов трудно переоценить, он позволил отработать единые и наиболее эффективные подходы к применению норм частного права, а самое главное – наиболее эффективную методологию его преподавания обучающимся.
Алексей Чесноков
Заведующий кафедрой частного права Алтайского филиала РАНХиГС, кандидат юридических наук
Взаимосвязь и взаимообусловленность частного и публичного начал в правовом регулировании общественных отношений в современных условиях становится все более актуальной. Высокий уровень профессионализма участников дискуссии и теоретическая проработка важнейших проблем правоприменения содействовали обмену научными идеями и выработке единых позиций в профессиональной среде юристов.
Татьяна Полещенкова
Декан юридического факультета, доцент кафедры частного права Алтайского филиала РАНХиГС, кандидат юридических наук
