В Академии обсудили роль общественного контроля за системой государственного управления
В Алтайском филиале РАНХиГС прошел круглый стол «Общественный контроль за деятельностью органов исполнительной власти», который объединил представителей органов законодательной и исполнительной власти, прокуратуры, органов местного самоуправления, ученых, общественности. На нем затронули вопросы эффективности взаимодействия органов исполнительной власти с общественностью через различные организационно-правовые формы, включая деятельность общественных палат, общественных советов, общественных инспекций, общественных объединений, центров управления регионами.
Модератором мероприятия выступила Людмила Коновалова, доцент кафедры судебной, административной и прокурорской деятельности Алтайского филиала РАНХиГС, кандидат юридических наук. Она же открыла серию основных докладов, проанализировав основные нормативные акты в сфере общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти. Своим мнением также поделились представители Общественной палаты Алтайского края, Общероссийского народного фронта в Алтайском крае, общественной наблюдательной комиссии Алтайского края по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, Общественного Совета при Главном управлении МВД России по Алтайскому краю, краевых общественных организаций.
Со стороны депутатского корпуса присутствовали представители ведущих политических партий: «Единая Россия», «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», «КП РФ».
Позицию органов власти об эффективности общественного контроля выразили представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, Федеральной службы судебных приставов, Управления ФАС и Министерства юстиции и Главного управления МВД России по Алтайскому краю, прокуратуры Алтайского края.
Дополнительно были представлены позиции омбудсменов – Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, а также мнение адвокатского сообщества.
В докладах Алексея Чеснокова, председателя комиссии по вопросам общественного контроля Общественной палаты Алтайского края, руководителя регионального исполкома Общероссийского народного фронта в Алтайском крае, доцента кафедры частного права Алтайского филиала РАНХиГС, кандидата юридических наук, и Людмилы Ивановой, президента Алтайской краевой общественной организации «Вместе против рака», общественный контроль в Алтайском крае был представлен с позиции общей характеристики его развития, цифровых параметров и успешных кейсов, а также с позиции более детального анализа общественного контроля в сфере здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства.
Также с докладами выступили Евгения Боровикова, руководитель аппарата, секретарь Бюро Совета регионального отделения социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Алтайском крае, депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания, и Антон Арцибашев, заместитель руководителя постоянного депутатского объединения Алтайского краевого Законодательного Собрания – фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации» – «КПРФ», которые продемонстрировали примеры ситуаций успешного влияния общественности на принятие государственно-властных решений, а также раскрыли отдельные проблемы взаимодействия органов исполнительной власти с общественностью на примере Алтайского края.
Позицию органов власти об эффективности общественного контроля представили Олег Вейс, заместитель начальника отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, Оксана Мачихина, помощник руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации – главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, Любовь Дуда, заместитель начальника отдела по работе с обращениями граждан Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Андрей Кочетков, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю – начальник отдела контроля закупок, Татьяна Решетникова, начальник отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции России по Алтайскому краю, Светлана Деньга, заместитель председателя правового комитета администрации города Барнаула, Людмила Матушкина, заместитель начальника отдела информации и общественных связей Главного управления МВД России по Алтайскому краю, Александр Фараносов, начальник отделения информационно-пропагандистской работы и контрпропаганды управления по работе с личным составом Главного управления МВД России по Алтайскому краю, а также Диана Нищинкина, старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Алтайского края.
Научная составляющая рассматриваемой проблематики была раскрыта в выступлениях Антонины Сорокиной, доцента кафедры конституционного и административного права Барнаульского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидата юридических наук, и Яна Верхоглядова, старшего преподавателя кафедры конституционного и административного права Барнаульского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации.
На круглом столе отметили позитивную динамику развития законодательства об общественном контроле за деятельностью органов исполнительной власти и практики его реализации, выявлен рост числа общественных объединений и форм общественного контроля. В то же время был признан факт наличия определенных проблем осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти, связанных с цифровизацией, личными коммуникациями руководителей отдельных ведомств с гражданами, пробельностью законодательства, дефицитом компетентностных возможностей у представителей общественности, связанности действий сотрудников органов исполнительной власти нормативными установлениями законодательства.
Также на мероприятии присутствовали студенты, которые оценили глубину дискуссии, профессионализм докладчиков и выразили желание более активно вовлекаться в подобные встречи.
Считаю ценными, позитивными и нужными подобные обсуждения! Со стороны Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю всегда готовы к сотрудничеству с общественностью как в формате подобных круглых столов, так и иных формах. Стараемся учитывать предложения граждан.
Олег Вейс
заместитель начальника отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю
Мне понравилась дискуссия. Интересно послушать мнения по вопросам применения законодательства с разных позиций – органов исполнительной власти, адвокатского сообщества и общественных объединений. Готовила доклад заранее, но свое выступление скорректировала под поднятые на круглом столе вопросы. Готова чаще посещать подобные мероприятия.
Диана Нищинкина
старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Прокуратуры Алтайского края
Спасибо за организацию круглого стола! Часто посещаю подобные мероприятия, организованные кафедрой судебной, административной и прокурорской деятельности, всегда ухожу под впечатлением профессионального подхода в обсуждении предлагаемых тем.
Светлана Деньга
заместитель председателя правового комитета администрации города Барнаула
Очень понравился круглый стол! Особенно впечатлили доклады от представителей органов прокуратуры и общественности, но было интересно послушать различные мнения с разных сторон «юридических баррикад».
Екатерина Ефимова
студентка 2 курса юридического факультета Алтайского филиала РАНХиГС
Получилась насыщенная и острая дискуссия. Для себя почерпнула информацию о новых подходах в деятельности органов исполнительной власти, прокуратуры, численности общественных объединений и их вкладе в совершенствование работы органов власти. Отдельные моменты выступлений гостей вселили надежу, несмотря на всю сложность применяемых норм. Очень благодарна гостям за их участие, за прекрасные выступления и высокопрофессиональный подход, с которым они ежедневно выполняют свои должностные профессиональные обязанности!
Людмила Коновалова
доцент кафедры судебной, административной и прокурорской деятельности Алтайского филиала РАНХиГС, кандидат юридических наук
