Новости

Эксперт Академии о выполнении расходных обязательств в социальной сфере региона

Краткий аналитический обзор по вопросам выполнения регионом расходных обязательств в социальной сфере провела старший преподаватель кафедры экономики и финансов Алтайского филиала РАНХиГС  Татьяна Валецкая.

Заканчивается очередной финансовый год, в связи с этим Министр финансов РФ Антон Силуанов и первый заместитель Министра Леонид Горнин 1 декабря провели совещание с губернаторами российских регионов, на котором обсуждались вопросы сбалансированности бюджетов регионов, при этом более пристальное внимание было уделено вопросам полного финансирования социальных обязательств возложенных на регионы, в том числе финансирование всех расходов, связанных с системой здравоохранения и других жизненно важных сфер.

В совещании приняли участие также губернатор Алтайского края Виктор Томенко и министр финансов Алтайского края Данил Ситников, которые отмечали что «… объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета Алтайскому краю по состоянию на 23 ноября составил более 63 миллиардов рублей, что выше аналогичного периода 2019 года на 49 %».

По данным Министерства финансов Алтайского края, в краевой бюджет на 1 ноября 2020 года поступило доходов 106 022 млн. рублей или 123 процента по отношению к соответствующему периоду прошлого года, в том числе налоговых и неналоговых доходов поступило 48 086 млн. рублей, что на 2% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

Расходы составили 101 767 млн. рублей или 112 % по отношению к соответствующему периоду прошлого года. В полном объеме профинансированы расходы на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, на осуществление социальных выплат населению и расходы на оплату коммунальных услуг, межбюджетные трансферты муниципальным образованиям.

В расходной части бюджета более 68% всех расходов занимают три основные раздела – образование, здравоохранение и социальная политика.

Таблица 1. Исполнение расходных обязательств краевого бюджета по социальной сфере на 1 ноября 2020, тыс. руб.

Учитывая сложную ситуацию по распространению коронавирусной инфекции в Закон от 3 декабря 2019 года №102-ЗС, 2 ноября 2020 года были внесены изменения и уточнены расходы, в том числе и социальной сфере. Так, расходы на образование были увеличены на 6,3%, на социальную политику ­­­– на 16,4%, а на здравоохранение – на 22,1%.  Вместе с тем, на предупреждение распространения коронавирусной инфекции из федерального бюджета Алтайскому краю направлено 8,5 миллиарда рублей.

За 10 месяцев текущего года большая часть расходов была исполнена, но перераспределились приоритеты финансирования. Так, в сфере образования процент исполнения к уточненной росписи на 01.11.2020 составил 74,3%, что ниже по сравнению с аналогичным показателем за прошлый год на 15,4 п.п, в то же время увеличился процент исполнения в сфере здравоохранения с 64,0% в 2019 году до 72,5% в 2020 году.

 Приведенные данные позволяют судить о том, что Алтайский край выполняет задачи, поставленные Министерством финансов РФ и все принятые обязательства регион сможет обеспечить. Это подтвердил губернатор Алтайского края Виктор Томенко 27 ноября 2020 года на сессии АКЗС, где  рассматривался законопроект о бюджете на 2021 год и последующий трехлетний период. Он подчеркнул, что изменения, внесенные в качестве поправок в законопроект о бюджете во втором чтении, позволили «впервые выйти на полную финансовую обеспеченность наших краевых полномочий в системе здравоохранения».